Apllication by the RNLI for a Small Grant

Summary

The request sought the RNLI's Small Grant application form submitted to the Isle of Man Cabinet Office's International Development department. The authority partially upheld the request by disclosing the pre-application requirements and the completed charity information section of the form, while redacting personal contact details and trustee names.

Key Facts

• The RNLI applied as a single charity with Isle of Man registration number 0058.
• The application deadline was 5pm on Friday, 15 February 2019.
• The RNLI is not registered as a Specified Non-Profit Organisation (SNPO) because its international budget is below the 30% threshold.
• The charity maintains a physical presence on the Isle of Man through five lifeboat stations, retail outlets, and educational programs.
• Funding decisions are made by the Cabinet Office Political Group.

Data Disclosed

• 0058
• 15 February 2019
• 5pm
• 30%
• IM3 2DP
• SG171495I
• 01624 687168
• 2017

Original Request

Please provide me with a copy of the application form which the RNLI submitted to "International Development" for a Small Grant.

Data Tables (1)

Full Response Text

Reference: SG171495I    Pre­application Requirements  Please be advised that this application form must be completed in one session. You will NOT be able to save your  progress and return at a later date. If your screen remains idle for too long the page will timeout and you will have to  start the application from the beginning. We therefore strongly advise that you read through the Small Grant  Guidance document and ensure that you have all the required information ready prior to commencing the application.  The following supplementary documents must also be included with your application. Please ensure these are  completed prior to completing the online application form. You will be asked to attach these documents at the  end of the application. You can find a template for each document at the below links:  Project Delivery Plan  Project Budget  Risk Assessment  Communications Plan  Safeguarding Plan  If your charity’s application is successful and you plan to carry out your project in a high risk jurisdiction, please be  aware that in accordance with Anti­Money Laundering Compliance, the details of your charity and proposed project  will be provided to the Isle of Man’s Financial Intelligence Unit (FIU) for their information. Please be advised that the  FIU is able to provide advice and guidance on money laundering risks or terrorist financing risks in that jurisdiction if  required.  The deadline for submission of Small Grant funding is 5pm Friday 15 February 2019. Funding decisions will be  made by the Cabinet Office Political Group at its meeting in February and applicants will be notified shortly  afterwards.  If you have any queries regarding this application please contact internationaldevelopment@gov.im or phone (01624)  687168.  Charity Information   Are you applying as a single charity or making a joint  application by multiple charities? Single Charity  Single Charity Application   Name of Organisation ROYAL NATIONAL LIFEBOAT INSTITUTION  Name of Main Contact   Position in organisation   Telephone Number   Email address   Isle of Man Charity Registration Number(s) 0058  Isle of Man Registered Address  Address line 1 4, Thirlemere Avenue  Address line 2 Lakeside Gardens  Address line 3 Onchan, Isle of Man  Postcode IM3 2DP  Is your Charity registered as a Specified Non­Profit  Organisation (SNPO) with the Isle of Man’s Financial  Services Authority No  Please indicate why registration is not required. Written  confirmation of this should be provided as an additional  document at the end of this application After consulting with the IOMFSA we received a reply  stating "RNLI would not be required to register as a  Specified Non­Profit Organisation (“SNPO”). The RNLI  international budget where funds may be remitted to  higher risk countries is below the 30%  SNPO definition  threshold of the overall RNLI income. Furthermore, the  Isle of Man Charity Registry entity would have no  involvement in the funds being distributed to the higher  risk countries." Evidence attached.   Please state and provide details of how the Charity has a  physical presence on the Isle of Man The RNLI is registered as a charity on the IOM, in fact  each of the five Lifeboat stations is a registered charity  to undergo a series of activities on the island including:    • Employing staff to attend to and maintain the capital  assets of the RNLI such as lifeboats and stations.  • Looking after Volunteer crew who man our lifeboats as  part of our rescue service  • Undertake substantial fundraising activity for the  charity on the Isle of Man through events and  campaigns, supported by our community­based guilds  and branches.   • Delivering awareness raising and educational activities  in Manx schools around water safety  • Hosting school and public group visits to our Lifeboat  stations and assets on the Isle of Man  • The RNLI has retail outlet in Port Enrin, Ramsey and an  outlet at the House of Manannan  • Delivering the Swimsafe programme on Isle of Man  beaches during the summer. These are free classes on  open water swimming techniques and water safety,  provided together with our partner Swim England.   Organisation Background   Please outline your organisational structure, governance  and administrative framework. In the interests of  accountability the names of the Chairman, Board of  Directors and Trustees must be provided. Please also  include a brief description of how your organisation is  run. The RNLI is a registered charity in England, Wales,  Scotland, Ireland, Jersey and Isle of Man, where it  operates. The RNLI is a paid­up member of the  Fundraising Regulator. Fundraising teams are compliant  with the standards laid out in the Fundraising Regulator’s  Code of Fundraising Practice. The organisation has the  RNLI Charter and Bye Laws.     Detailed information on how the RNLI is run can be found  at this link: https://rnli.org/about­us/how­the­rnli­is­run      The RNLI is controlled by its Trustee Board comprised of:      Stuart Popham, Chair – Eddie Donaldson, Deputy Chair  and Treasurer ­ Vice Admiral Sir Tim Laurence, Deputy  Chair and Trustees – Dr Philip Goodwin– Mark Byfrod ­  Janet Cooper ­ David Delamer– Sir Peter Housden – Rear  Admiral Roger Lockwood – Sonia Modrat – Rosie Norris –  Mike Sturrock – Chris Walters. For more information:  https://rnli.org/about­us/how­the­rnli­is­run/our­ trustees and pages 71­75 of our annual report 2017.    The Trustee Board meets formally at least four times a  year. We also hold a twice­yearly Board and Executive  Team workshop to discuss the strategic opportunities  and risks we may face in the future. The delegated  authorities are discharged through the committees of the  Trustee Board, or through the chief executive. The chief  executive is responsible to the board for the day­to­day  running of the RNLI and the execution of the overall RNLI  strategy and policies decided by the Trustee Board.     The Executive Team (ET) comprises the CEO and 8  Directors. It meets weekly, guided by a formal agenda of  strategic and recurring items. Member are:    Vice Admiral Paul Boissier, CEO – Angus Watson,  Engineering and Asset Management – James Vaughan,  Strategy performance and International Director –  Steven Peacock, Chief Financial Officer – Sue Barnes,  People and Transformation Director – George Rawlinson,  Operations and Safety Director – Angela Rook, Business  Support and Services Director – Claire Deuchar, Chief  Information Officer and Supply Chain Director – Jayne  George, Fundraising Director – John Payne, Community  Lifesaving Director.    The Council are a group of volunteers who advise our  Trustees and Executive Team on the strategic direction  and challenges and opportunities for the charity. They  meet 3 times a year to consider the progress of charity  against our strategic goals.  Charity Vision & Mission The RNLI’s vision is to end preventable loss of life at sea.      Our mission is to defeat coastal drowning around the UK  and Republic of Ireland by empowering communities and  saving lives through our 24/7 rescue service, our  lifeguarding, flood rescue, community safety,  partnerships and advocacy.     Internationally, we do not deliver direct services; we  work through partners to reduce drowning in their own  countries and advocate for a global commitment to  drowning reduction.    Our 2024 objectives are:  • a 50% reduction in accidental coastal drowning in the  UK and Ireland  • a reduction in drowning risk in countries that account  for 25% of global drowning  Has your organisation(s) completed projects on this scale  previously Yes  Details of past and current projects  The RNLI has been saving lives from drowning around the  coast of the UK and Republic of Ireland since 1824. The  RNLI’s international department currently supports  programmes in Bangladesh, Tanzania and Ghana, where  we support partner organisations to deliver drowning  prevention activities and assist governments to develop  and implement national drowning prevention strategies  and plans. We also work with global institutions such as  the UN and WHO to raise awareness of the impact of  global drowning.    Example 1, Ghana: The RNLI has worked in collaboration  with the Felix Foundation since 2015 to deliver water  safety education in schools and communities in and  around Accra, Ghana. The Aquatic Survival project  delivered water safety and survival messages to 58,173  children, reaching 513 schools and training 1,530  teachers in water safety message delivery. The project  received support from the Jersey Overseas Aid  Commission through a grant of £78,100 for activities  from Feb 2018 – March 2018. The number of children  reached was monitored directly by project officers, the  school teachers trained were assessed on completion of  training, feedback on the training was provided by an  end of course evaluation form. ‘Knowledge’ of children  was assessed using a bespoke ‘spot the dangers’ tool, a  visual tool to capture children’s ability to be able to  identify ‘good’ and ‘bad’ water safety behaviour, as per  the messages taught in the Aquatic Survival Programme.  This project, funded by the Jersey Overseas Aid  Commission, was evaluated by an external consultant.    Example 2, Tanzania: Since 2013, RNLI has supported its  local partner, the Panje Project, to  reduce drowning risk in Zanzibar, Tanzania through  delivering the Aquatic Survival project ­ teaching water  safety messages and survival swimming in schools and  communities. From 2018 onwards the project has also  increased the understanding and awareness of drowning  risks across Zanzibar and empowered communities to  take action. The project is being implemented in 6  cluster communities across the islands of Unguja and  Pemba on the Zanzibar archipelago. From January to  December 2018, The Panje Project directly delivered  water safety education and survival swimming training to  1,500 children and provided classroom­based water  safety education to approximately 30,000 children. The  overall budget was £174,000 and funding was secured  from a range of external donors.    Example 3, Bangladesh: We have been working with our  partner, the Centre for Injury prevention and research,  Bangladesh (CIPRB) since 2012. A large­scale drowning  prevention project, called BHASA (“Float” in Bengali),  was designed in 2015 by the RNLI, CIPRB and the George  Institute for Global Health (TGI) and works with a wide  range of government and non­governmental  stakeholders. The first phase of BHASA (2016­2019) has  a budget of approximately £2m and is being implemented  in the Barisal Division of Bangladesh where drowning  rates are three times the national average. The  objective is to demonstrate a range of interventions that  have been proven to dramatically reduce the risk of  drowning, particularly amongst children. These include:    1) the Anchal community day care model providing a  safe and supervised environment for young children aged  1­4 resulting in protection from drowning and a reduction  of injuries and fatalities by 82%. Since 2005, CIPRB and  partners have established 3,855 Anchals, providing  places for 86,500 children. Under the BHASA I project  with RNLI, 400 anchals have been established, providing  safe spaces for 10,000 children. The Jan – Dec 2019  budget for this intervention is approximately £300,000.     2) SwimSafe ­ a low­cost method of teaching children 6­ 10 swimming and water safety survival skills, conducted  in a safe environment. An evaluation conducted in 2010  demonstrated the effectivity of SwimSafe. Out of 84,000  SwimSafe trained children, it was found that that none  of the swimming graduates had drowned. Another cohort  study conducted among 109,668 children showed that  SwimSafe graduates had a 96% less chance of drowning  than non­SwimSafe participants. Under the BHASA I  project, since 2016, a further 30,000 children have been  trained. The budget from Jan – Dec 2018 was £65,000.  The Jan – Dec 2019 budget for this intervention is  approximately £70,000.     Project activities are monitored using tried and tested  mechanisms and management tools, applied by the  supervisors assigned to each intervention, who report  back to CIPRB project directors. The communities  themselves, through existing structures such as Village  Injury Prevention Committees, are able to monitor and  supervise project progress continuously, and feed back  to the teams any concerns. More information can be  found under the monitoring section of this proposal.     The project presented for funding here will concentrate  exclusively on the delivery of the Swimsafe element of  BHASA in 2019.   Safeguarding Vulnerable Persons   Please describe how your organisation demonstrates the  above four points In September/October 2018, the UK Department for  International Development (DFID) carried out a  comprehensive due diligence process on the RNLI  following a successful application to DFID’s UK Aid Match  scheme. This included an ‘enhanced safeguarding’  assessment from which relevant information has been  extracted and presented as the Safeguarding template.    Alongside this, the RNLI has been working with its  partners to build their protection and safeguarding  capabilities and procedures and this is currently the  subject of an ongoing programme of support to CIPRB.   Project Information   Project Name SWIMSAFE ­ delivering lifesaving skills to protect children  from drowning in rural Bangladesh  Project Manager Name   Anticipated Project Start Date 01 Apr 2019  Anticipated Completion Date for the activities for which  funding is requested 31 Dec 2019  Which Sustainable Development Goal or Goals are being  targeted by the project?   SDG1 No  poverty SDG2 Zero  hunger SDG3 Good  health and  well­being SDG4 Quality  education SDG5 Gender  equality SDG6 Clean  water and  sanitation SDG7  Affordable  and clean  energy SDG8 Decent  work and  economic  growth SDG9  Industry,  innovation  and  infrastructure SDG10  Reduced  inequalities SDG11  Sustainable  cities and  communities SDG12  Responsible  consumption  and  production SDG13  Climate action SDG14 Life  below water SDG15 Life on on land SDG16  Peace,  justice and  strong  institutions SDG17  Partnership  for the goals Will a partner organisation be used in the beneficiary  country Yes  Details of the partner organisation(s) used in the  beneficiary country where the project is run Centre for Injury Prevention and Research – Bangladesh  (CIPRB)    CIPRB was founded in 2005 to combat and prevent  mortality and morbidity caused by injury and promote  quality of life. Since its inception, CIPRB has been  researching and promoting innovation and best practice  in health, safety and community development. CIPRB  carried out the first national Bangladesh Health and  Injury Survey (BHIS) on behalf of the Government in  2005 and again in 2016. Thi

[Response truncated — full text is 54,086 characters]